工程造價(jià)的同行不管職業(yè)歷程長短，總會(huì)在前進(jìn)路上遭遇坎坷，每一個(gè)項(xiàng)目仿佛都要削尖腦袋才可以鉆過瓶頸。

前幾天群里爆發(fā)過2個(gè)看似毫無關(guān)聯(lián)的問題，揭示了瓶頸是如何桎梏思維的。

1、XX2012預(yù)算定額中人工費(fèi)單價(jià)中的基價(jià)有87.9元/工日和104元/工日2種，是不是可以認(rèn)為：87.9元/工日人工費(fèi)單價(jià)的定額子目是為粗裝修工序而設(shè)置的，而104元/工日人工費(fèi)單價(jià)的定額子目是為精裝修工序而安排的？

2、鋼筋按定額計(jì)算規(guī)則有人理解應(yīng)該為“2014年造價(jià)師的計(jì)量真題答案里，鋼筋計(jì)算方式就是中心線+彎曲調(diào)整值。也就是說13清單計(jì)量規(guī)范里的按圖示尺寸應(yīng)該用GTJ2018軟件里的中心線”。

先看第2個(gè)問題：

XX2012預(yù)算定額關(guān)于鋼筋定額量計(jì)算規(guī)則的解釋：

1、現(xiàn)澆構(gòu)件的鋼筋、鋼筋網(wǎng)片、鋼筋籠均按設(shè)計(jì)圖示鋼筋（網(wǎng)）長度（面積）乘以單位理論質(zhì)量計(jì)算。現(xiàn)澆構(gòu)件中伸出構(gòu)件的錨固鋼筋應(yīng)并入鋼筋工程量內(nèi)。

圖1是工程量清單對(duì)鋼筋計(jì)算計(jì)算規(guī)則的解釋。現(xiàn)在鋼筋定額工程量焦點(diǎn)是：到底是按鋼筋中心線計(jì)算合理還是按鋼筋外邊線計(jì)算正確。

先說一說工程預(yù)算定額的研究對(duì)象問題，工程預(yù)算定額研究對(duì)象是人、材、機(jī)消耗量，而不是人、材、機(jī)單價(jià)，更不是定額計(jì)算規(guī)則。一些地區(qū)定額站為解答工程造價(jià)人員對(duì)鋼筋計(jì)算規(guī)則的提問，特地在定額新版本發(fā)行宣貫時(shí)回復(fù)，鋼筋計(jì)量尺寸按外皮（也有說按中心線）計(jì)量，這就引發(fā)了一個(gè)問題，一個(gè)工程量在不同地區(qū)出現(xiàn)多重計(jì)算規(guī)則，給人感覺就是工程造價(jià)人員手中的尺子突然變得長短不一、寬窄各異了，拿著這種尺子量鋼筋必定每人量出不同的尺寸。

再來回復(fù)關(guān)于鋼筋計(jì)量尺寸的問題：鋼筋定額子目在歷次定額版本更迭中人、材、機(jī)消耗量都沒有調(diào)整，原來是用什么計(jì)算規(guī)則，現(xiàn)在還應(yīng)該用什么計(jì)算規(guī)則。往前推50年，當(dāng)時(shí)造價(jià)前輩計(jì)算鋼筋量用比例尺、計(jì)算器這類基礎(chǔ)工具，誰會(huì)舍近求遠(yuǎn)地利用鋼筋中心線公式做四則運(yùn)算。

第1個(gè)關(guān)于定額基價(jià)問題可以這樣理解，假設(shè)粗裝修與精裝修概念并存，與兩個(gè)概念相統(tǒng)一，必須要具備兩套施工工藝與相應(yīng)的工程項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范，但實(shí)際只出臺(tái)了一套裝修施工工藝與相應(yīng)的工程項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)范，華北地區(qū)常見的裝修施工工藝標(biāo)準(zhǔn)《12BJ1-1工程做法圖集》，工程預(yù)算定額子目也是針對(duì)圖集做法的工序、工藝要求進(jìn)行編制的，天上2根線如何去紉地下1根針？顯然粗裝修與精裝修概念并不能同時(shí)成立。之所以預(yù)算定額中基層工序子目人工費(fèi)單價(jià)大多為87.9元/工日，是因?yàn)榭偘?xiàng)目有一個(gè)結(jié)構(gòu)交工程序，結(jié)構(gòu)交工有許多講究，涉及到裝修工序的要求如：

1、墻面見白；

2、防火門安裝到位；

3、建筑內(nèi)客、貨電梯安裝到位，電梯門套安裝完成；

4、消防樓梯欄桿安裝完成等等。

以上幾條可以算裝修工序，但這些工作基本都是由總包方完成而不是專業(yè)的精裝修分包完成，如墻面見白只是做完耐水膩?zhàn)诱移焦ば颍]有達(dá)到裝修驗(yàn)收規(guī)范的誤差尺寸和工藝施工要求，在裝修完成面尺寸達(dá)不到要求的情況下，并不影響總包方結(jié)構(gòu)交工，因此，總包方會(huì)在投標(biāo)時(shí)壓低裝修工序的人工單價(jià)以追求低價(jià)中標(biāo)的競爭力，給人“總包方做的裝修工序就是粗制濫造的粗裝修，而專業(yè)裝修分包做的才是精裝修”的錯(cuò)覺，實(shí)際上裝修沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，只是工程造價(jià)人對(duì)裝修效果存在不同的理解。

裝修工序就是彌補(bǔ)結(jié)構(gòu)缺陷的工序，編制定額的人認(rèn)為一些工序?qū)儆诨鶎邮┕ぃ┕げ僮魅藛T技術(shù)含量相對(duì)面層施工人員的操作更簡單，基層施工工序人員工資單價(jià)低，所以定額單價(jià)制定得也較低，但并不等于這些基層工序?qū)儆诖盅b修范疇，面層一道工序就屬于精裝修概念。如墻面涂料項(xiàng)目，精裝修會(huì)從粉刷石膏、貼網(wǎng)格布、耐水膩?zhàn)诱移健⑸凹埓蚰ァ⑷槟z漆一底兩面最終經(jīng)過多道工序精雕細(xì)琢才完成面層的設(shè)計(jì)效果，如果耐水膩?zhàn)诱移綄映霈F(xiàn)3mm以上的平整度誤差，無論乳膠漆刷多少遍也改變不了平整度誤差尺寸。一個(gè)精裝修項(xiàng)目不可能用粗裝修基層+精裝修面層來解釋定額子目中的人工費(fèi)單價(jià)高低起因，精裝修項(xiàng)目想如期交工，就要從基層開始做好每一道工序。XX2020年4月份造價(jià)信息精裝修人工單價(jià)高限157元/工日，如果做星級(jí)酒店（還不能嚴(yán)格按5星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求）正常套用定額，運(yùn)用這個(gè)人工單價(jià)能滿足60%以上裝修工序人工費(fèi)成本要求。

從兩個(gè)問題分析得出結(jié)論，現(xiàn)在討論的定額問題實(shí)際與定額研究對(duì)象方向上出現(xiàn)了偏差，脫離定額本質(zhì)去尋求定額人、材、機(jī)單價(jià)和計(jì)算規(guī)則的正確答案，一是沒有結(jié)果，二是有結(jié)果沒有意義。有些人還真去咨詢了定額子目單價(jià)的相關(guān)對(duì)應(yīng)關(guān)系，得到回復(fù)：87.9元/工日是為粗裝修制定的人工單價(jià)，104元/工日是為精裝修工序量身打造的價(jià)格。投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)方報(bào)多少單價(jià)還不是投標(biāo)人自己說了算，按照正確答案操作報(bào)價(jià)賠錢誰又能為此負(fù)責(zé)。其實(shí)理解了定額的本質(zhì)，按先量后價(jià)的方式控制成本，許多實(shí)際問題自然迎刃而解，如同有人提出的，與某地產(chǎn)甲方合作時(shí)，工程施工合同內(nèi)被強(qiáng)行植入了150多條鋼筋計(jì)算規(guī)則，讓他們損失了10%的鋼筋工程量。

甲方是制定規(guī)則的人，他們往合同內(nèi)植入10000條霸王條款又能怎么樣，承包方要化解霸王條款帶來的風(fēng)險(xiǎn)，首先需計(jì)算出整個(gè)招標(biāo)建筑的全部鋼筋實(shí)物總量和措施總量才是應(yīng)對(duì)霸王條款的正解，然后對(duì)照招標(biāo)清單工程量反算清單含量，如果招標(biāo)清單工程量按鋼筋中心線計(jì)算增加了施工方5%的消耗量，就在清單含量中×1.05；如果清單編制人將鋼筋按內(nèi)邊線計(jì)算清單工程量，為此少計(jì)算的10%的定額量，投標(biāo)時(shí)就在清單含量中×1.1。

如果投標(biāo)人在投標(biāo)期間貪圖安逸不進(jìn)行工程量核實(shí)，等于將主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)都交給了對(duì)方，結(jié)算時(shí)再追究工程量偏差責(zé)任為時(shí)已晚，損失只能自行承擔(dān)。如果事先將工程量全部掌握在手中，算出整個(gè)工程項(xiàng)目需要用10000t鋼筋，做到心中有數(shù)，不管別人用什么計(jì)算規(guī)則，算出的鋼筋清單工程量無論是9000t還是8000t，鋼筋綜合單價(jià)報(bào)價(jià)時(shí)只需要用10000×心理價(jià)位/9000(或 8000)，就可以不變應(yīng)萬變，你有規(guī)則我有量，投標(biāo)時(shí)通過含量變化讓合同中那150條鋼筋計(jì)算規(guī)則全部作廢。

在工程量計(jì)算上發(fā)明再多的計(jì)算規(guī)則也體現(xiàn)不了什么大智慧，真正熟知清單計(jì)價(jià)體系，搞清楚定額系統(tǒng)的本質(zhì)，就是掌握了工程造價(jià)的核心技術(shù)，在工作中真正實(shí)現(xiàn)：任憑百尺浪高，我穩(wěn)坐一葉扁舟，眼前景象一片海闊天空，哪有什么瓶頸？